第十五回-觸電的代價-059
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第十五回-觸電的代價-059
審計一小組對負責廢舊材料物資回收、處置或再利用的供電公司下屬的物資公司的材料賬、實情況進行了審計,並延伸調查了縣城僅有的三家廢品收購站。
通過反覆做廢品收購站老板和物資公司業務人員的工作,他們才說出送交廢品收購站的舊電表和計電箱是湖陽縣供電公司材料股和供電所的人。
正如村民們反映的,舊電表按新舊程度的不同,每只收購價在5至10塊之間,由於送的次數多且間隔時間長,有的還是現金支付的,具體支付多少收購價款無法提供,只能提供個大概的數字。
審計一小組根據全縣農改總戶數,按每只電表平均7塊推算,僅電表一項,該公司隱瞞廢舊物資變賣收入160餘萬,這個數據與廢品收購站提供的數據相差不大。與供電公司負責人幾經磨嘴皮,他們最後承認,該收入作為“小金庫”,在用於發放農網改造過程中付出辛勤勞動的公司領導與業務人員的下鄉工作補助。
審計二小組水若山、李國慶、小高3個人再次來到幾個停電村施工現場,提前通知鄉電管站準備好了登桿鐵鞋,帶著工具來的電工正要爬上去查看,水若山攔住了,“還是我來吧。”
“這個……”電工和供電所長擔心安全問題,不讓水若山親自上去,怎麽說,這水泥電桿也有十幾米高,非專業人員是不允許高空作業的。
但水若山堅持要自己上去,他想自己搞個清楚,如果電工或供電所的人上去查看,萬一查看的結果不是真實的,那豈不白幹。懷疑一切是審計的天性,何況對問題天生敏感的水若山。
水若山雖然個子不高且偏瘦,但身手敏捷,三兩下就上去了,把個電工和其他人看得目瞪口呆,電工只是示範一下動作要領,他這就熟練掌握並運用。
水若山登上水泥電桿頂端,掏出手機拍了幾張照,在上面翻看照片效果確認清晰度後再下來。每個經常停電的村莊都取了不同的樣本,有的在電線桿上取樣,有的在房頂上取樣。
手機照片可以清楚的看到,經常停電的幾個村施工耗用的電纜導線很舊,很多地方還有絕緣膠布包裹著,還有部分村使用的變壓器也是翻新的。
審計人員對比照片抄寫電纜導線上標明的品牌、規格後,又到周邊幾個供電正常的村施工耗用的材料進行比對,發現不僅材料新舊程度不一樣,品牌、規格也不一樣。
最後與審計組隨身帶著的工程結算耗用材料明細資料核對,發現一個驚人的秘密——同樣的高壓線路,不同的村使用不同品牌、規格的導線,但工程結算耗用材料明細清單上卻是完全相同的導線!
審計人員請一同查看導線的電工做了詳細筆錄,並對經常停電和很少停電的幾個村所耗用的材料進行取證後,趁著月色返回縣城。一路上,審計二小組3人抑制不住內心的喜悅,在車上有說有笑,很是開心。
到了縣供電公司,早接到電話要求提供那幾個經常停電的村莊領取材料的入、出庫清單的縣供電公司材料倉庫保管員,兩手空空的在辦公室等候。
倉庫保管員說,這些材料都是縣電力安裝公司直接提走的,進和出都沒有通過倉庫保管臺賬。
找到電力安裝公司負責人馮經理,要求提供那幾個村的電纜、變壓器等材料來源、領取和施工使用情況。
馮經理以時間久了記不清或財務人員不懂財務,賬證不全等各種理由拒絕提供。
審計人員將施工現場獲取的實物證據擺在馮經理面前,要他認清情況,不要無謂的抵賴和狡辯。
在證據面前,馮經理不得不交待,這幾個經常停電的村莊,使用的是縣城電網改造拆卸下來的舊電纜導線,本來就已經老化,加上一拆一裝和途中運輸破損,很多導線的外皮脫落,內線斷裂,是用絕緣膠布封上的,而他們的變壓器也是縣城電網改造時換下來,經過適當檢修翻新裝上的。
經常停電由此而來!
這幾個村的農網改造之所以要由湖陽縣供電公司下屬的電力安裝公司親自施工,其目的不是為了確保農網改造質量,而是為了掩飾其不能讓農戶知道的秘密。
那幾個經常停電的村莊重新施工,村民放鞭炮慶祝,並聯名將錦旗送到審計組。
經審計初步測算,農網改造電纜導線以舊充新,虛列工程成本套取資金580萬元,且套取的資金去向不明。
與此同時,水若山根據黃秋蕓提供的線索,進一步挖出了湖陽縣移民建鎮與農網改造交叉重覆的項目支出,除去政府移民辦虛列支出,實際少付供電公司的400多萬外,供電公司還將已經列入農網改造工程又獲取政府移民交叉補助的公建設施資金270餘萬元,用於縣城入口轉盤處的供電大樓豪華裝修工程。
水若山自己也沒想到,就是這個湖陽縣農網改造項目建設竣工決算審計,幾年後竟入選國家審計署審計案例庫,並作為案例教學師資班交流案例。
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審計一小組對負責廢舊材料物資回收、處置或再利用的供電公司下屬的物資公司的材料賬、實情況進行了審計,並延伸調查了縣城僅有的三家廢品收購站。
通過反覆做廢品收購站老板和物資公司業務人員的工作,他們才說出送交廢品收購站的舊電表和計電箱是湖陽縣供電公司材料股和供電所的人。
正如村民們反映的,舊電表按新舊程度的不同,每只收購價在5至10塊之間,由於送的次數多且間隔時間長,有的還是現金支付的,具體支付多少收購價款無法提供,只能提供個大概的數字。
審計一小組根據全縣農改總戶數,按每只電表平均7塊推算,僅電表一項,該公司隱瞞廢舊物資變賣收入160餘萬,這個數據與廢品收購站提供的數據相差不大。與供電公司負責人幾經磨嘴皮,他們最後承認,該收入作為“小金庫”,在用於發放農網改造過程中付出辛勤勞動的公司領導與業務人員的下鄉工作補助。
審計二小組水若山、李國慶、小高3個人再次來到幾個停電村施工現場,提前通知鄉電管站準備好了登桿鐵鞋,帶著工具來的電工正要爬上去查看,水若山攔住了,“還是我來吧。”
“這個……”電工和供電所長擔心安全問題,不讓水若山親自上去,怎麽說,這水泥電桿也有十幾米高,非專業人員是不允許高空作業的。
但水若山堅持要自己上去,他想自己搞個清楚,如果電工或供電所的人上去查看,萬一查看的結果不是真實的,那豈不白幹。懷疑一切是審計的天性,何況對問題天生敏感的水若山。
水若山雖然個子不高且偏瘦,但身手敏捷,三兩下就上去了,把個電工和其他人看得目瞪口呆,電工只是示範一下動作要領,他這就熟練掌握並運用。
水若山登上水泥電桿頂端,掏出手機拍了幾張照,在上面翻看照片效果確認清晰度後再下來。每個經常停電的村莊都取了不同的樣本,有的在電線桿上取樣,有的在房頂上取樣。
手機照片可以清楚的看到,經常停電的幾個村施工耗用的電纜導線很舊,很多地方還有絕緣膠布包裹著,還有部分村使用的變壓器也是翻新的。
審計人員對比照片抄寫電纜導線上標明的品牌、規格後,又到周邊幾個供電正常的村施工耗用的材料進行比對,發現不僅材料新舊程度不一樣,品牌、規格也不一樣。
最後與審計組隨身帶著的工程結算耗用材料明細資料核對,發現一個驚人的秘密——同樣的高壓線路,不同的村使用不同品牌、規格的導線,但工程結算耗用材料明細清單上卻是完全相同的導線!
審計人員請一同查看導線的電工做了詳細筆錄,並對經常停電和很少停電的幾個村所耗用的材料進行取證後,趁著月色返回縣城。一路上,審計二小組3人抑制不住內心的喜悅,在車上有說有笑,很是開心。
到了縣供電公司,早接到電話要求提供那幾個經常停電的村莊領取材料的入、出庫清單的縣供電公司材料倉庫保管員,兩手空空的在辦公室等候。
倉庫保管員說,這些材料都是縣電力安裝公司直接提走的,進和出都沒有通過倉庫保管臺賬。
找到電力安裝公司負責人馮經理,要求提供那幾個村的電纜、變壓器等材料來源、領取和施工使用情況。
馮經理以時間久了記不清或財務人員不懂財務,賬證不全等各種理由拒絕提供。
審計人員將施工現場獲取的實物證據擺在馮經理面前,要他認清情況,不要無謂的抵賴和狡辯。
在證據面前,馮經理不得不交待,這幾個經常停電的村莊,使用的是縣城電網改造拆卸下來的舊電纜導線,本來就已經老化,加上一拆一裝和途中運輸破損,很多導線的外皮脫落,內線斷裂,是用絕緣膠布封上的,而他們的變壓器也是縣城電網改造時換下來,經過適當檢修翻新裝上的。
經常停電由此而來!
這幾個村的農網改造之所以要由湖陽縣供電公司下屬的電力安裝公司親自施工,其目的不是為了確保農網改造質量,而是為了掩飾其不能讓農戶知道的秘密。
那幾個經常停電的村莊重新施工,村民放鞭炮慶祝,並聯名將錦旗送到審計組。
經審計初步測算,農網改造電纜導線以舊充新,虛列工程成本套取資金580萬元,且套取的資金去向不明。
與此同時,水若山根據黃秋蕓提供的線索,進一步挖出了湖陽縣移民建鎮與農網改造交叉重覆的項目支出,除去政府移民辦虛列支出,實際少付供電公司的400多萬外,供電公司還將已經列入農網改造工程又獲取政府移民交叉補助的公建設施資金270餘萬元,用於縣城入口轉盤處的供電大樓豪華裝修工程。
水若山自己也沒想到,就是這個湖陽縣農網改造項目建設竣工決算審計,幾年後竟入選國家審計署審計案例庫,並作為案例教學師資班交流案例。
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